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第
29
卷
摇
第
5
期
摇
孙玥璠
,
杨
摇
超
:
外部董事选聘与培训制度研究
———
基于半结构化访谈的国内外对比分析
访谈情况
,
几乎所有受访对象对于
“
外部董事人
员选聘和培训
冶
的问题都表现出了高度的敏感
性
。
不难发现
,
外部董事选聘与培训制度的改革
和完善是推进外部董事制度建设的重要环节
,
这
方面的相关研究与分析亟待发展和丰富
。
站在制度比较和借鉴的角度
,
从国内来看
,
外
部董事制度作为探索融合我国国有企业独特性与
发达国家公司治理先进性的新路经
,
与我国上市
公司自
2001
年开始实施的独立董事制度还具有
很多不同之处
。
并且
,
关于我国独立董事制度效
果的研究虽然已经非常丰富
,
但对于选聘和培训
问题还鲜有深入探讨
,
制度约束和实际应用方面
仍有缺陷和漏洞
,
这样也就无法对外部董事的选
聘和培训制度提供有效借鉴
。
从国外来看
,
美
、
英
等发达国家的公司治理具有较高成熟度
,
独立董
事
(
非执行董事
)
机制健全完善且已经建立了符
合本国特色的
、
有法可依
、
有章可循的较全面的选
聘和培训制度
(
乔久华等
,2009)
[6]
。
而新加坡作
为亚洲新兴经济体的代表
,
既拥有与我国相似的
国有企业管理体系
———
新加坡淡马锡及淡联企业
作为新加坡最大的国有控股集团
,
负责对国有资
本进行运作和管理
(
张占奎等
,2007)
[7]
,
又已经
具备了较高水平的公司治理和非执行董事相关制
度
,
对它们的深入分析和对比可以给我国外部董
事制度的研究带来重大收获
。
因此
,
本文除了对
我国国有企业外部董事选聘与培训制度现状进行
分析外
,
还将梳理美
、
英
、
新三国独立董事
(
非执
行董事
)
的选聘和培训制度
,
从中解析可借鉴和
有启发之处
,
并针对我国情况提出政策建议
,
为我
国国企改革特色研究添砖加瓦
。
二
、
研究设计
(
一
)
研究方法与数据来源
限于外部董事选聘和培训方面没有现成的数
据库或者可以收集的公开数据供本文进行大样本
统计实证研究
,
决定采用半结构化访谈的研究方
法
,
即根据一个粗线条的访谈提纲
(
仅提出基本
要求并拟出核心问题
)
进行非正式访谈
( Smith,
1995)
[8]
,
根据访谈时的实际情况及时调整访谈
的具体问题
( Schmidt,2004)
[9]
,
以达到与受访者
的有效沟通
,
得到全面
、
充分的一手资料
。
根据本文的研究目标
,
将中
、
外企业董事会成
员
(
包括董事长
、
副董事长
、
内部董事和外部董
事
)
以及部分高管
(
主要指总经理和副总经理
,
当
然在我国通常情况下他们也是董事会成员
)
设定
为目标受访者
。
首先
,
本文对
8
家国有企业的
37
名受访者进
行了半结构化访谈
。
其中
,
中央直属国有企业
3
家
、
北京市国有企业
3
家
、
上海市国有企业
2
家
。
这些企业均处于经济较发达地区
,
拥有较为完整
的公司治理结构
,
并且较早地引入了外部董事制
度
,
对我国外部董事选聘和培训制度的建立和现
状有较全面的理解和深刻的感受
。
访谈具体对象
的分布如表
1
所示
。
表
1摇
我国国有企业受访者分布情况
企业
董事长
(
副董事长
)
总经理
(
副总经理
)
内部
董事
外部
董事
合计
A
1
1
2
1
5
B
1
1
1
2
5
C
1
1
2
1
5
D
0
1
2
1
4
E
2
1
1
0
4
F
1
0
2
1
4
G
1
2
1
1
5
H
2
1
1
1
5
合计
9
8
12 8 37
摇 摇
注
:
因受访者要求
,
本文所访谈的企业名称均以字母
替代
。
表中董事长
(
副董事长
)
同时为总经理
(
副总经理
)
时
,
按照董事长
(
副董事长
)
计数
,
涉及总经理
(
副总经理
)
同时为内部董事的
,
按照总经理
(
副总经理
)
计数
。
摇 摇
接着
,
本文对
7
家国外企业的
7
名独立董事
(
非执行董事
)
进行了半结构化访谈
。
一方面
,
无
论是美
、
英上市公司还是新加坡淡马锡及淡联企
业
,
其独立董事
(
非执行董事
)
人员选聘和培训制
度都已经相对成熟稳定
,
且有法可依
,
不需要过多
的受访者
。
另一方面
,
考虑到成本效益原则
,
无法
对国外企业进行大规模实地调研
。
本文利用了视
频通话和电话会议的方式进行了访谈
,
并且选取
的受访者同时也是大学教授或公司治理方面的专
家
,
他们的阐述和评价相对更为完整和中立
。
访
谈对象的国家分布如表
2
所示
。
表
2摇
国外企业受访者分布情况
国家 美国 英国 新加坡 合计
数量
3
2
2
7
·95·
1...,54,55,56,57,58,59,60,61,62,63
65,66,67,68,69,70,71,72,73,74,...132