第
29
卷
摇
第
5
期
2014
年
9
月
北京工商大学学报
(
社会科学版
)
JOURNAL OF BEIJING TECHNOLOGY AND BUSINESS UNIVERSITY(SOCIAL SCIENCES)
Vol. 29 No. 5
Sep. 2014
中国流通业的
“
逆向型
冶
开放
———
基于历史文档的考察
李陈华
1
,
2
(
1郾
中国人民大学 商学院
,
北京
摇 100872
;
2郾
湖南商学院 经济与贸易发展研究院
,
湖南 长沙
摇 410205
)
摇 摇
摘
摇
要
:
中国流通业从
1992
年试点开放到
2004
年全面开放
,
至今已有
22
年
,
其间经历波折起伏
,
形成了一条特殊
的历史路径
。
通过详细的历史文档考察
,
结果发现
,
在试点开放以前
,
就有少数外资商业开始尝试进入中国内地市场
;
在
试点开放以后
,
地方政府在流通领域的招商引资热情高涨
,
导致外资商业蜂拥而入
。
于是
,
中央开始全面清理和整顿违
规审批的外资商业项目
,
但遭到地方政府的敷衍和抵制
,
充分展示了在流通开放问题上的中央
—
地方博弈过程
。
这场博
弈最终的解在于加入
WTO
,
中国流通业从此进入全面开放时代
。
中国流通开放是一种典型的自下而上的
“
逆向型
冶
开
放
,
地方政府在这一过程中起着重要的推动作用
,
从而在统计数据上显示出一条
“
N
冶
型路径
:
从无到有并急剧上升
寅
持
续下降
寅
触底反弹后再次飙升
。
关键词
:
流通业开放
;
自下而上
;
中央
—
地方博弈
中图分类号
:
F710摇 摇 摇
文献标志码
:
A摇 摇 摇
文章编号
:
1009 鄄鄄6116
(
2014
)
05 鄄鄄0029 鄄鄄07
收稿日期
: 2014鄄鄄07鄄鄄03
基金项目
:
国家社会科学基金重点项目
“
外资商业竞争与中国流通产业安全研究
冶(10AJY010)。
作者简介
:
李陈华
(1973—),
男
,
江西永修人
,
中国人民大学商学院博士后
,
湖南商学院经济与贸易发展研究院常务副院长
,
教授
,
研究方
向
:
流通产业组织
。
一
、
引言及文献回顾
在
2004
年年底中国全面开放流通业之后
,
外
资商业加快了在华并购和扩张步伐
,
如特易购收
购乐购
,
百思买收购江苏五星
,
家得宝收购家世
界
、
沃尔玛收购好又多
,
乐天玛特收购万客隆和时
代零售
,
家乐福收购保龙仓
,
等等
。 2004—2013
年间
,
流通业
(
批发零售
)
实际利用
FDI
数额从
7郾 4
亿美元增加至
115郾 1
亿美元
,
年均增长
35郾 66% ;
行业排序从第
10
位上升至第
3
位
,
仅次
于制造业和房地产业
。
淤
在这样的背景下
,
学术界
对流通产业安全问题的关注大大增加
,
但争论也
非常大
。
有人认为外资商业所占比重不高
,
因此
中国流通产业不存在安全问题
[1 - 2]
;
有人认为流
通产业安全的概念一直没有得到恰当理解
,
尤其
是没有考虑到非常时期
、
历史路径
、
发展趋势和外
资商业地理布局等因素
[3 - 4]
。
从本质上看
,
产业
安全天然就是一个开放经济问题
,
封闭经济是不
存在安全问题的
。
然而在当前有关流通安全的讨
论中
,
大部分学者都忽略了一个重要的方面
,
那就
是中国流通业的开放路径
,
或者说中国流通业是
如何走向开放道路的历史过程
。
对这种历史背景
的考察不仅可以为流通安全争论提供材料基础
,
而且有助于厘清当前社会上对流通开放的一些
误解
。
许多文献在分析中外商业竞争和中国流通产
业安全的时候多少会涉及中国流通业的开放历
程
,
但专门对这一历程进行历史考察的文献非常
少
。
这里主要讨论几篇代表性论文
,
它们明确划
分出了中国流通业或零售业的开放阶段
。
夏春玉
和汪旭晖
(2008)
[5]
结合中国商业体制改革进程
,
对中国零售业发展和结构变迁进行了阶段性分
析
:
第一
,
起步阶段
(1978—1991
年
),
中国零售业
几乎与西方世界隔绝
,
游离于世界零售革命之外
;
第二
,
初步发展阶段
(1992—2001
年
),
国务院对
流通开放进行试点
,
在几个主要城市和经济特区
尝试引进外资商业项目
;
第三
,
全面开放过渡阶段
·92·
