第
30
卷
摇
第
5
期
2015
年
9
月
北京工商大学学报
(
社会科学版
)
JOURNAL OF BEIJING TECHNOLOGY AND BUSINESS UNIVERSITY(SOCIAL SCIENCES)
Vol. 30 No. 5
Sep. 2015
doi:10. 16299 / j. 1009鄄6116. 2015. 05. 006
制度环境对外资区域分布的影响
:
来自中国
120
个典型城市的证据
杨振宇
1
,
2
(
1郾
中山大学 中国第三产业研究中心
,
广东 广州
摇 510275
;
2郾
昆明理工大学 管理与经济学院
,
云南 昆明
摇 650093
)
摇 摇
摘
摇
要
:
文章论证了由产权保护
、
契约执行和政府干预三项制度变量构成的区域制度环境与在华外资区域分布之间
的联系
。
通过对中国
30
个省级辖区中
120
个典型城市的计量检验发现
,
城市层面和省区层面产权保护
、
契约执行制度
环境的改善以及政府干预水平的降低
,
均能促进城市中外资的流入
,
提高城市工业部门中的外资渗透度
,
其中省区层面
制度变量的影响更为显著和稳定
。
在排除地缘因素和城市等级的影响后
,
上述结论依然稳健
。
此外
,
城市间各异的运输
成本
、
工业基础和集聚水平
、
政策优惠也会影响外资分布
。
这为理解在华外资的区域分布失衡提供了新视角
,
也为阐释
中国以对内改革推动对外开放的内在机制提供了经验支持
。
关键词
:
制度环境
;
外资
;
区域分布
;
产权
;
契约
;
政府干预
中图分类号
:
F832郾 6摇 摇 摇
文献标志码
:
A摇 摇 摇
文章编号
:
1009 鄄鄄6116
(
2015
)
05 鄄鄄0041 鄄鄄12
收稿日期
: 2015鄄鄄02鄄鄄26
基金项目
:
教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目
“
加快发展我国生产性服务业研究
冶(11JZD023)。
作者简介
:
杨振宇
(1983—),
男
,
云南昆明人
,
中山大学中国第三产业研究中心特约研究员
,
昆明理工大学管理与经济学院讲师
,
博士
,
研
究方向
:
企业管理与经济体制转型
。
一
、
引
摇
言
早在中国改革开放之初
,
外商投资就被视作
更具效率的生产要素而被寄予厚望
,
特别在诸多
内陆欠发达地区
,
吸引外资是地方政府招商引资
工作的重中之重
。
外资不仅促进了国内的资本形
成
,
扩充了政府税收
,
缓解了经济发展初期面临的
资本瓶颈
,
而且带来竞争
、
就业等多层面的效益
。
更为重要的是
,
外资流入常常伴随企业间技术和
管理的示范效应
,
这对于中国发挥比较优势
、
融入
国际市场至关重要
。
与整体经济发展的区域特征近似
,
外资在中
国东部沿海与中西部内陆地区间的分布也呈现明
显的区域差距
,
并且差距未随时间推移而有所收
窄
。
从对外开放之初的
1980
年至加入世贸组织
前的
2000
年
,
中国累计吸纳外资中的
87郾 8%
集
中在东部沿海地区
,
其中长三角
、
珠三角和环渤海
地区共计占比
66郾 8%
[1]
。
若将观察窗口延伸为
1992—2010
年
,
则东部地区仍占累计外商直接投
资的
79郾 7% ,
占累计外商企业投资的
84郾 1% ,
占
2010
年外资企业数的
79郾 3% 。
已有文献对此作
了三方面的解释
:Broadman & Sun(1997)
[2]
、Fung
et al. (1999)
[3]
将失衡归咎于开放政策的刻意安
排
。
内陆地区缺乏对等的政策优惠而沿海特区中
的外资享有税收减免且投资领域受限较少
,
特别
是早前较为审慎的外国投资法将外商投资区域限
定于东部沿海
。 Naughton & Lardy(1996)
[4]
强调
了东部沿海在地理
、
文化上临近港台地区带来的
地缘优势
;
非经济因素使得
1991
年前约
50%
的
外资集中于广东和福建
。 Chen(1996)
[5]
和
Qian
et al. (2002)
[6]
关注了东中西部区位条件
、
要素禀
赋与外商投资动机的匹配
。
进入中西部的外资意
在寻求资源
;
出口或市场导向的外资则集聚在东
部沿海
,
以利用抵近国际和国内市场带来的信息
优势和成本节约
。
这使得外资难以由东向西
“
梯
度转移
冶,
而外资由成本导向向市场导向的转换
升级将维持甚至强化地区差距
。
·14·
