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北京工商大学学报(社会科学版)摇 摇 摇 摇 2020 年摇 第 5 期

   件,并结合企业名义税率进行交叉复核。 为进                           2颐 1,资本支出中机器和建筑各占 5% 。 其次,仅
   一步保证数据的准确性,本文还通过查看高新                            基于所得税优惠进行相关计算而不包含其他税
   技术企业认定管理工作网上的公示文件以及手                            种。 再次,假定企业有足够的利润来完全使用享

   工翻阅年报对企业资质进行确认。                                 受研发税收优惠政策的机会,不考虑结转等问题。
       (二)变量定义                                     最后,不考虑金融成本。 B 指数的计算虽然假设
       1郾 被解释变量                                    严格,但也是基于现实合理的构建,对于衡量一国
       目前,学术界对于企业创新产出的衡量指标主                        税收优惠强度有着很好的代表性,因此本文使用
   要有企业专利申请数、专利授权数、新产品销售收                          该指数对税收优惠强度进行评价。
   入、新产品产值占总产值的比重以及研发投入产出                              B 指数的计算公式如下:
   比等  [17 - 18,24] 。 然而,新产品销售收入及产值更多                                     A
                                                                      B =                   (1)
   地反映了企业的创新成果产业化绩效,研发投入产                                                1 - t
   出比对研发周期长的项目代表性不足,只有企业的                              其中,A 代表企业单位研发投资扣除税收优
   专利数直接来源于企业的技术创新活动,能够清晰                          惠的税后净成本,t 是企业所得税税率,二者的比
   直接地反映出企业的创新产出情况。 此外,黎文靖                         值即代表了实现企业保本点收益的单位研发投资
   等 [25]  的研究表明,企业发明专利的增加属于高质                     的实际成本。 在只考虑企业应税抵扣的情况下,
   量的实质性创新,又考虑到专利从申请到授权具有                          假定 r 为税前综合扣除率,则 A = 1 - rt。 此时的
   一定的时滞性和不确定性,本文参考钟昀珈、陈德                          计算公式可以写作:
   球 [17]  的做法,用专利申请衡量企业创新,以全部专                                          1 - rt
                                                                     B =                    (2)
   利申请数作为衡量企业创新效果的替代变量,以发                                                1 - t
   明专利申请数作为衡量企业创新质量的替代变量。                              当 r > 1 时,B < 1,企业创新研发的单位实际
   同时,考虑到变量取值为零和数量规模的影响,对                          成本减少。 B 指数越低,意味着企业因税收优惠
   变量进行加 1 取对数处理。                                  节约的研发成本越多,因此可以使用 1 - B 来衡
       2郾 解释变量                                     量税收优惠政策的激励强度(当 B < 0 时,该指标
       (1) 税 收 优 惠 强 度。 本 文 借 鉴 戴 晨 和 刘            衡量研发投资的税收负担)。 1 - B 越大,表明税
   怡  [26] 、王俊  [27]  的研究,利用 Warda [28] 设计的 B 指    收优惠的激励强度越大。
   数(B),以企业的研发支出与 1 - B 的乘积来衡量                         表 1 和表 2 对加权税前扣除率和 B 指数进
                                                                 淤
   税收优惠强度。 B 指数模型的建立起源于加拿大                         行了测算。 可以看出,高新技术企业和普通企业
   税收基金会。 对 B 指数的计算有一系列基本的                         的 B 指数均小于 1,但高新技术企业相较于普通
   前提假设:首先,假定企业的研发支出可划分为经                          企业税收优惠政策的激励强度有所下降。

   常性支出和资本性支出,分别占比 90% 和 10% 。                                     鄣B    1 - r
                                                                      =                     (3)
   其中,经常性支出中工资和其他支出的比例为                                             鄣t  (1 - t)  2
                                        表 1摇 税前扣除率计算
                              经常性支出                        资本性支出
                                                                                加权税前扣除率
                          工资            其他           机器设备           建筑物

         权重摇              60%           30%            5%            5%               -
         扣除率             150%           150%          100%           0%             140%

                                      表 2摇 税收优惠激励强度测算

        企业类型          高新技术企业          普通企业            企业类型         高新技术企业           普通企业
       税前扣除率             140%          140%            B 指数            0郾 93         0郾 87
          税率             15%            25%            1 - B           0郾 07         0郾 13


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