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北京工商大学学报(社会科学版)摇 摇 摇 摇 2020 年摇 第 5 期

   回归系数是 0郾 112,这意味着企业的创新产出会                       新热情,另一方面为企业带来了实际应纳税额
   随着优惠税率政策的实施而提升。 优惠税率是国                          的减少,留存的资金为企业投资于研发创新活

   家扶持高新技术企业追求创新的关键政策工具,                           动提供了保障。 高新技术企业拥有着相对丰富
   回归结果表明优惠税率政策确实在激励高新技术                           的创新资源和强烈的创新意愿,在享受优惠税
   企业创新产出方面体现出了重要的价值,H2b 得                         率的同时实施研发费用加计扣除,进一步降低
   以验证。 研发费用加计扣除政策的创新激励效果                          了企业创新成本和创新风险,通过政策协同对
   整体上优于优惠税率政策,这是因为优惠税率政                           企业创新产出共同起到积极的推动作用。
   策的减税效果受企业盈利水平的影响较大                    [14]  ,而      (三)异质性分析
   高新企业往往研发支出巨大,但研发成果的不确                               1郾 基于制度环境的分组检验
   定性使得企业难以拥有稳定的利润基础,因此激                               在中国的市场化改革进程中,各地区市场化
   励效果受到了一定的限制。                                    程度差异巨大,造成不同地区之间的制度环境有
       模型四用于检验研发费用加计扣除政策和                          着较大的差别       [16]  。 本文参照王小鲁等      [32]  编制的
   优惠税率政策共同影响企业创新产出时的相互                            《中国分省份市场化指数报告(2016)》 中政府与
   作用。 为了保证交互项加入后模型系数的可比                           市场的关系指数,以得分均值 7 为界限将样本企
                              [31] 的做法,对变量         业所在地区划分为政府干预程度较高的地区和政
   性,本文借鉴 Balli & Sorensen
   进行去平均化处理。 Taxrate 伊 Deduction 对创新               府干预程度较低的地区。 表 6 的回归结果表明,
   质量和 创 新 效 果 的 回 归 系 数 分 别 为 0郾 027 和            税收优惠强度、研发费用加计扣除政策、优惠税率
   0郾 031,且与研发费用加计扣除政策和优惠税率                        政策对企业创新产出的影响在政府对市场干预程
   政策的系数符号一致,说明研发费用加计扣除                            度较高的地区更加明显。 在政府干预程度较高地
   和优惠税率两种政策之间在激励企业创新方面                            区的企业难以通过市场机制获取创新资源,面临
   存在着互补关系,H2c鄄1 得以证实。 尽管前文分                       着更多的创新阻力和负担。 税收优惠政策的实
   析发现,较高的税率使企业因税前加计扣除享                            施,从制度层面为企业提供了稳定的研发资金支
   受到更多的税收减免,但优惠税率政策一方面                            持,无疑是起到了“雪中送炭冶 的作用,因而减税
   作为政府鼓励创新的积极信号提升了企业的创                            激励效果在该地区更加明显。
                              表 6摇 基于政府对市场干预程度分组的回归结果

                             政府对市场干预程度高                            政府对市场干预程度低
                       模型一          模型二         模型三          模型一         模型二          模型三
                           ***                                   ***
                      0郾 193                                0郾 124
          Tax
                       (9郾 70)                               (8郾 74)
                                        ***                                  ***
                                   0郾 232                                0郾 155
        Deduction
                                   (10郾 74)                              (9郾 91)
                                                    ***                                   ***
                                                0郾 146                                0郾 099
         Taxrate
                                                (8郾 83)                               (7郾 70)
      其他控制变量             是           是            是            是           是            是
                            ***          ***          ***         ***          ***         ***
                      - 10郾 632   - 10郾 152    - 10郾 340    - 12郾 214   - 11郾 891    - 11郾 682
        常数项
                     ( - 12郾 08)  ( - 11郾 65)  ( - 11郾 70)  ( - 18郾 95)  ( - 18郾 55)  ( - 18郾 03)
        样本量             1 153       1 153        1 153       2 233        2 233        2 233
           2
          R            0郾 249       0郾 262       0郾 239      0郾 292       0郾 299       0郾 287
   摇 摇 注:  *** 、  ** 和 分别表示在 1% 、5% 和 10% 的水平下显著;括号内为 T 值;受篇幅限制,表中仅展示了对创新质量的
                *
   回归结果。

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