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北京工商大学学报(社会科学版)摇 摇 摇 摇 2020 年摇 第 4 期

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本收入。 0郾 419 。
(一)经济转型与农村收入分配改革 (二)经济转型与城镇收入分配改革
在计划经济的大部分时期,中国经济呈现以 城镇部门的改革开放进程较为缓慢。 计划经
上三大特征。 当时,在绝大多数人口居住的农村 济体制下的劳动力和工资分配一直持续到 20 世
地区,人民公社和生产队是生产组织形式,对劳动 纪 90 年代。 之后,政府开始鼓励企业追求利润,
力实行工分制,以平等化的原则设定劳动报酬,劳 并给予企业更大的灵活性来决定工人工资,例如
动力之间收入差距很小。 城市里的劳动力通过计 通过与绩效挂钩的奖金制度。 劳动力分配方面的
划分配获得就业,通常会终身就业于同一工作单 灵活性也有所增加,在计划配额之外,越来越多的
位,工资标准由政府部门确定。 工资结构导致很 工人是按合同雇用的,而没有给予终身制工作。
小的工资差别,工龄和资历是影响着工资差距的 在这一改革的初期,城镇工人仍享有不错的就业
重要因素,而学历不是那么重要。 除了允许农村 保障,但工资不平等开始上升。 表 3 显示城镇居
家庭建造自己的住房外,无论是农村还是城市里 民工资性收入的基尼系数从 1988 年的 0郾 23 提高
家庭或个人,均没有私有财产。 但是,这一计划体 到 1995 年的 0郾 30,城镇居民收入差距同样也在
制下的分配制度并没有消除城乡之间和不同农村 扩大。
地区之间持续存在的收入差距,虽然总体收入不 表 3摇 1988—2013 年中国城镇居民工资性收入和
平等程度不高。 已有文献对 20 世纪 70 年代基尼 人均收入的基尼系数
系数的估计通常不高于 0郾 3,以国际标准来衡量,
1988 年 1995 年 2002 年 2007 年 2013 年
这个系数值属于偏低的水平,尤其是对中国这样
工资收入 0郾 230 0郾 301 0郾 345 0郾 379 0郾 384
的人口 众 多、 地 区 多 样 化 的 国 家 而 言 更 是 如
此 [9] 。 家庭人均收入 0郾 231 0郾 332 0郾 311 0郾 335 0郾 352
中国的经济转型是指对社会主义计划经济 摇 摇 注:基于 CHIP 数据对城镇职工和城镇户籍群体进行
三大特征的改革。 从 1978 年开始,中国开始了 计算得到。
这一转型。 农村的转型开始于 20 世纪 80 年代 摇 摇 这些循序渐进的转型一直持续到 20 世纪 90
初,以家庭联产承包责任制下的家庭农业取代 年代末,随后中国对城市经济进行了彻底的重组。
集体农业。 虽然家庭责任制度,土地不是完全 政府对效率低下的国有企业和集体企业进行了破
私有化,即土地仍然是集体所有,但部分产权转 产、兼并和重组等一系列改革,允许企业解雇工
移到家庭。 家庭可以自主决定生产,并可将生 人,打破了“铁饭碗冶制度。 数百万城市工人因此
产活动所得收入归为己有。 收入的多少取决于 成为下岗工人,这对他们的收入产生了严重影响。
家庭自己的农业生产回报,而不再是通过集体 这些下岗工人也是导致城镇收入不平等短期内上

的平均分配。 升的首要原因 [10] 。 与此同时,政府也减少了对私
与此同时,政府改变了农村地区的流通制度, 营部门的限制,重振了被出售或转换成股份的中
逐步取消了农业生产、购销、价格的限制。 到 20 小企业。 这些行业的扩张创造了大量就业机会。
世纪 90 年代,农产品主要通过市场进行配置。 政 因此,到 21 世纪初,城市就业逐步开始恢复 [11] 。

府还取消了对农村当地企业扩张的限制。 另外, 城市经济转型的一个更持久的影响是城市工
乡镇企业迅速发展为农村居民创造了就业和收 资结构的转变。 以工龄为基础的工资差别缩小
入。 当然,由于地区之间存在差异,不同地区的就 了,而以生产率为基础的工资差别扩大了,这些变

业和收入增长也存在不均衡。 化反映在迅速提高的教育回报率上 [11 - 13] 。 随着
经济转型措施加剧了农村收入不平等。 对于 工资越来越多地反应能力、学历等异质的生产特
20 世纪 70 年代末和 80 年代初的中国农村收入 征,城镇工资分配的基尼系数在 2002 年进一步上
分配的基尼系数,大多数学者的估计均在 0郾 2 左 升至 0郾 345(见表 3)。
右 [9] 。 利用 CHIP 数据对 1988 年的估计显示,农 值得注意的是,尽管城镇居民工资性收入不
村基尼系数已上升到 0郾 353,1995 年进一步升至 平等上升,但是同期城镇家庭人均收入不平等却

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