Page 11 - 《北京工商大学学报(社会科学版)》2020年第2期
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北京工商大学学报(社会科学版)摇 摇 摇 摇 2020 年摇 第 2 期
纪末国民生产总值再增长一倍,人民生活达到小 行业中同样存在信息不对称问题,教师对学生价
康水平;第三步目标,到 21 世纪中叶人民生活比 值观、知识结构的塑造充满了不确定性,所以该领
较富裕,基本实现现代化,人均国民生产总值达到 域需要有立法与政府的监督,一定不能以利润最
中等发达国家水平,人民过上比较富裕的生活。 大化为目标。 此外,教育需要考虑师德师风。
从发展的实践来看,1980—2000 年,国民生产总 随着我国经济进入新常态,社会主要矛盾发
值翻两番的目标提前 3 年,即在 1997 年实现了; 生了变化。 党的十九大报告中特别提出了我国现
之后在 2000—2010 年,在第 8 年,也就是 2007 年 阶段主要矛盾,从人民日益增长的物质文化需要
再一次实现翻倍的目标。 从 2010—2020 年,若要 同落后的社会生产之间的矛盾,转化为人民日益
实现 10 年翻一番的目标,2019 年与 2020 年增长 增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间
率需平均达到 6郾 15% ,目前我国经济保持平稳运 的矛盾。 之前的主要矛盾是贫困,所以“三步走冶
行,有望实现该目标。 战略,翻番式的发展方略,在以摆脱贫穷为目的的
邓小平同志提出的“三步走冶战略,对于国家 背景下是正确的。 但进入新时代以后,我国面临
摆脱贫穷是极其迫切的,有其历史必然性,但当我 的主要问题不是摆脱贫穷,而是对更美好生活的
国进入新时代、 经 济 进 入 新 常 态 以 后, 这 种 以 向往,仅仅考虑 GDP 的快速增长,强调数量,忽视
GDP 为核心的发展战略,有很多局限性。 质量,强调短期发展,忽视长期发展,强调经济发
首先,以 GDP 为核心,容易追求速度和规模 展,忽视环境保护,强调市场,忽视社会不再适用。
的扩张,忽略结构变化和质量的改进。 GDP 仅考 如何在新时代下实现我国由富到强是目前我国面
核一年的经济活动、新创造的价值,以 GDP 为核 临的主要问题。
心指标考核各级干部,容易将经济发展引向短期 根据新时代下面临的主要问题,党的十八大
行为,忽视长期发展。 提出了“五位一体冶的总体布局,不再以 GDP 为单
其次,以 GDP 为核心无法包含环境成本。 绿 一目标,而是要考虑“五位一体冶,即政治、经济、
色 GDP 是一种新的理念,在绿色 GDP 的核算中, 文化、社会、生态的现代化,实现经济高质量的发
需要从当年 GDP 中扣除环境损失。 目前,全球 展。 要实现“五位一体冶的总体布局,就要转变经
214 个国家中没有任何一个国家在国民经济核算 济发展方式,要从高速度发展转变为高质量的发
时把环境问题包含进去,因为核算中存在两个困 展,要从以要素扩大为主转变为以要素的效率和
难:一是具体数字不易核算,环境的价值不易衡 全要素生产率的提高为主,来拉动经济增长 [4] ,
量。 境问题往往是长期累积的,无法确定每年的 即经济增长动能的转变、结构的转变和质量的
具体数字;二是主体责任难以追溯,环境问题的特 转变。
点是产权不清楚,带有公共性、外部性,责任很难 如何转变经济发展方式? 习近平总书记提
追溯。 长期以 GDP 为核心配置资源,容易在经济 出,首先要转变发展理念,因为理念具有纲领性、
高速增长的同时牺牲环境。 引领性,是指导思想,只有指导思想发生改变,行
除此之外,GDP 只能通过国民经济市场交易 动才能有所改变,所以党的十八大提出了五大新
活动进行统计,但社会发展很多方面不能完全市 的发展理念,即创新、协调、绿色、开放、共享五大
场化,或者说难以通过市场配置。 比如,医疗领 理念。 这些新发展理念是针对前一个时期摆脱贫
域,医院的房屋、床位、药品、器械可以尝试进行市 困的发展战略和发展理念局限性方面的一种克
场化。 但是由于医患之间存在信息不对称,医疗 服。 只有树立新的发展理念,才能推动发展方式
服务往往难以市场化,且市场化存在很多弊端。 的转变,才能真正实现“五位一体冶的总体布局。
因为市场化就意味着医院的行为目标不是救死扶 但在转变发展理念时,有两方面的问题需要
伤,而是追求盈利最大化。 在信息不对称的情况 注意。 一方面不能因为当今时代的变化,时代提
下,医院利润最大化的目标会影响正常的治疗过 出问题的变化与时代条件的变化,而否定过去摆
程,比如医生为患者提供昂贵的药物。 教育行业 脱贫困时的发展理念和发展战略的正确性、进步
也面临类似的问题。 教室、设备可以市场化,但是 性、可行性与合理性。 邓小平同志提出“三步走冶
教师对学生的教育活动不能完全市场化。 因为该 战略,符合当时摆脱贫穷的历史要求。 另一方面,
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