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北京工商大学学报(社会科学版)摇 摇 摇 摇 2019 年摇 第 5 期

   缴费有如下特点:(1) 参保人群的缴费积极性不                         够更好地反映个体或家庭的缴费负担,因而实证
   高,大量样本的养老保险支出集中在国家规定的                           分析部分也是对缴费比例的不平等进行分解。 养

   新农保的最低可选缴费标准(100 元/ 年) 左右。                      老保险种类的定义来自 CHIP2013 的问卷设置,
   新农保在参保人群占比为 62郾 07% ,它的参保条                      分为城镇职工基本养老保险、城镇灵活就业人员

   件较低,是参保人数最多的养老保险类型。 (2)                         养老保险、(城镇) 居民社会养老保险、新型农村
   养老保险的缴费分布的右半尾与工资分布较为接                           社会养老保险、企业年金、商业养老保险、其他、没
   近。 由于制度原因,城镇职工养老保险缴费值高                          有参加任何养老保险 8 类,用 pension鄄kind 表示。
   于新农保缴费值,因此养老保险的缴费分布的右                           与此同时,同类文献也从其他角度研究了基本养
   半尾主要为城镇职工养老保险。 而城镇职工养老                          老保险的不平衡问题。 结合已有文献,本文重点
   保险按照工资的一定比例由用人单位强制缴纳,                           关注企业所有制、行业、职业、所在地区等工作特
   所以与人群的工资分布较为接近。                                 征的影响。 不过,在实证分析部分也加入了一些
       (三)变量设定                                     个人特征变量,用以作为对比。
       本文养老保险支出的绝对水平使用 CHIP                            四、基本养老保险缴费不平衡的基本状况
   2013 数据中的养老保险支出信息。 养老保险支                            (一)基本养老保险缴费的总体不平衡程度
   出的相对水平采用养老保险支出其占缴费前收入                               表 2 报告了应缴纳基本养老保险费用的人群
   的比例来衡量。 具体而言,对于某个从属于某特                          的几个基尼系数指标,包括缴费均值、缴费比例和
   征组的个体,我们定义其养老保险缴费值为个体                           他们的人均可支配收入 。 总体上,与可支配收
                                                                         虞
   在调查年度内养老保险的缴费值 ( 元/ 年), 用                       入的不平等程度相比,居民养老保险缴费支出存
   contribution 表示,它是个体基本养老保险缴费的                   在更大程度的不平等,农村内部的不平等程度大
   绝对额度,是缴费负担的一个直观反映。 研究收                          于城镇。 根据 CHIP2013 数据测算出的全国居民
   入再分配政策的同类文献一般强调对可支配收入                           可支配收入基尼系数为 0郾 398 17,而缴费均值和
   的影响,对此,本文定义的“收入冶 指标是指个人                         缴费比例的基尼系数达到 0郾 716 46 和 0郾 670 69。
   养老保险缴费扣除前的家庭人均收入,即家庭人                           分城乡的测算结果也得到同样的结论。 同时,农
   均可支配收入加上个人养老保险缴费支出。 并                           村内部的养老保险缴费的基尼系数均大于 0郾 7,
   且,本文将养老保险缴费比例作为相对缴费负担                           而城镇的基尼系数在 0郾 615 左右,农村内部养老
   的重要指标,指养老保险缴费值占前述收入指标                           保险缴费支出的不平等程度更大。
   的比例,用 rate 表示。 相比绝对额度,相对比例能
                              表 2摇 居民养老保险缴费支出的不平等现状统计

                        缴费均值                       缴费比例                      可支配收入
                 全国       农村       城镇       全国       农村       城镇       全国       农村       城镇
     基尼系数      0郾 716 46  0郾 746 45  0郾 614 93  0郾 670 69  0郾 701 27  0郾 615 32  0郾 398 17  0郾 375 35  0郾 336 60


   摇 摇 我们继续分析了不同养老保险类型之间的                          的参与人口,但这部分人口贡献了一半以上的
   差异,即缴费均值、缴费比例和该类型养老保险                           社会养老保险缴费金额,是社会养老保险账户
   缴费收入对社会养老保险总收入的贡献差异。                            的主要贡献力量。 (2) 城乡在养老保险类型选
   研究发现:(1) 从全国数据来看,新农保是社会                         择上差异很大。 农村样本主要 参 加 的 是 新 农
   的主要参保类型,但社会养老保险缴费总金额                            保,城镇样本主要参加的是城镇职工养老保险。
   主要由城镇职工养老保险贡献。 接近一半的应                           (3)缴费均值差异明显,缴费比例差异较小。 城
   承担社会养老任务的目标人群参与的是新农                             镇缴费均值都大于农村,企业年金差异最大,城
   保,但他们对社会养老保险缴费的贡献严重不                            镇支出均值约为农村的 5 倍。 缴费比例方面城

   足,低于 1 / 4。 城镇居民养老保险虽只有约 1 / 5                  乡之间虽仍存在差异,但明显缩小。 职工养老

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