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北京工商大学学报(社会科学版)摇 摇 摇 摇 2019 年摇 第 5 期


       第四,研究养老保险缴费给企业带来的负担。                        本文对中国家庭收入调查(CH1P) 数据进行了详
   例如,赵健宇、陆正飞         [21]  研究养老保险是否可能             细研究,并对上述问题进行回答。
                                 [22]  研究其对企           三、数据、变量和描述性统计
   影响企业生产效率。 Cheng & Ma
   业劳动力需求的影响。 程朝阳和于凌云                  [23] 、王国        (一)数据
   辉和李荣彬      [5]  研究其是否可能降低缴费比例给                      本文所使用的数据来自 2013 年中国家庭收
   企业减负等。 赵健宇、陆正飞            [21]  使用上市公司数         入调查(CHIP) 中的抽样调查数据。 调查省份按
   据进行研究发现,企业为员工支付的养老保险占                           照地区差异选择了东、中、西部的各一部分省份,
   员工薪酬的比例与全要素生产率呈负相关,且这                           省份内调查地区也按照收入差异和区域特点进行
   一关系仅在员工平均工资较低的企业中显著。                            了选择。 最终调查样本涵盖了 14 个省份不同层
              [22]  根据中国企业—员工匹配数据研
   Cheng & Ma                                      次的居民。
   究发现,员工实际缴费率的增加会减少企业劳动                               因 为 CHIP 是 抽 样 数 据, 我 们 需 要 检 验
   力需求,这个现象在私营企业、小型企业中尤其显                          CHIP2013 数据在养老保险相关问题上能否具有
   著。 企业因素在养老保险缴费比例的选择方面会                          良好的全国代表性。 根据人社部颁布的《中国社
   产生较大影响,显然可能会进一步导致不同类型                           会保险发展年度报告 2014》,截至 2014 年年底,
   企业之间缴费负担的差异。                                    职工和城乡居民基本养老保险参保人数合计达到
       第五,从养老保障基金或宏观经济角度,主要                        8郾 42 亿人,其中 2郾 29 亿人领取基本养老金。 在
   研究缴费对基金的贡献,讨论缴费下调的可能性,                          我国人口总数中,剔除 16 岁以下少年儿童和在校
   并在此 基 础 上 讨 论 基 金 的 缺 口 问 题 等。 曾 益              学生等群体,符合参保条件的人数约为 10郾 5 亿
   等  [24] 以城镇职工基本养老保险为例,在确保基金                     人。 据此判断,目前职工和城乡居民基本养老保
   收支平衡和养老金待遇不变的基础上讨论社会保                           险总体覆盖率已到 80% 。 利用同样的计算方法,
   险缴费率在短期(2018—2025 年)和中期(2018—                   我们得到 CHIP2013 数据中符合参保条件的人数
   2050 年)内是否具备降低空间,以及降费对财政                        为 45 079 人,其中三类主要养老保险参保人数合
   负担的可能影响。 陈曦等            [25]  以养老保险缴费率          计 34 806 人,即总体覆盖率为 77郾 2% ,与人社部
   与降费空间“倒挂冶的降费困境为主题,研究了延                          的普查结果 80% 十分接近。
   迟退休对养老保险缴费地区差异的影响机理。                                本文在 CHIP 数据基础上识别出理应承担社
       已有文献无论是实证研究还是理论研究,大                         会养老任务、缴纳养老金的目标人群。 根据政策
   多数从某个特定群体或特定养老保险制度出发,                           规定,三种养老保险都要求参保人群为年龄大于
   为本文研究提供了大量理论基础。 绝大部分文献                          16 周岁的非在学人口。 其中,参加城镇职工养老
   尤其关注企业职工养老保险制度。 然而,从全体                          保险者在退休前都需缴纳养老金,退休后按月领
   居民角度看,不同人在养老保障制度上的选择并                           取养老金;而参加新农保和城镇居民养老保险者
   不是完全自由。 职工养老保险也只是适用于城镇                          在 60 岁之前缴费,60 岁之后按月领取养老金。

   正规企业的职工。 本文的研究对象是所有居民,                          所以我们选取 CHIP2013 数据中非就业且非在学
   不只关注一类特定群体。 本文重点关心的问题                           状态样本中的 16 ~60 岁人口和就业状态中的 16 ~
   是:养老保险缴费在不同群体之间有着怎样的差                           65 岁 人口作为本研究采用的样本。 最终用于分
                                                        盂
   别? 这些差别背后反映些什么问题? 很显然,造                         析的样本包括 35 581 个样本。
   成缴费差异的最主要因素来自制度,职工养老保                               在选 择 参 与 养 老 保 险 的 人 群 中, 分 别 有

   险的缴费与居民养老保险的缴费存在较大差别。                           25郾 86% 、8郾 10% 和 62郾 07% 的参与了城镇职工养
   然而,职工养老保险的实际缴费率与企业状况、地                          老保险、城镇居民社会养老保险和农村居民社会
   区发展情况、制度的执行情况都有关系,并不是完                          养老保险,占到总参保人群的 96郾 03% 。 其余不
   全统一的。 居民养老保险缴费的问题更多,不仅                          足 4% 的人参与的是其他养老保险。 因此,为方
   涉及地区制度本身的差异 ;还有居民对缴费档                           便研究,我们主要关注三类养老保险的缴费不平
                           于
   次的选择,不同地区的集体补贴程度等的差异。                           衡情况。 三类养老保险的基本情况如表 1 所示。

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