Page 82 - 《北京工商大学学报（社会科学版）》2019年第6期

第 ሉ࿋ 卷঒ 第 ᣷ 期 陈雪娟ᖈ 余向华᧙ 改革进程中的国有与非国有部门工资差异分布演变

否在不同部门获得不同报酬就显得十分必要ᤙ 成为了市场上自负盈亏的经营主体ᤙ 由此ᖈ国有
不过ᖈ如果只是简单考察国有部门平均工资 企业沉重的人员负担和经营体制不灵活等传统弊
与非国有部门平均工资的高低差异所揭示的表面 端被逐步显现ᖈ在市场的冲击下经营状况是每况
公平性ᖈ这固然不失重要性ᖈ但缺乏深入性ᤙ 因 愈下ᤙ 此时ᖈ由图 ϕ 可见ᖈ就平均工资水平变动来
为ᖈ部门工资差异在不同时期不同维度存在明显 看ᖈ民营部门的平均工资水平平均而言最高ᖈ国有
的差异ᖈ唯有在平均差异的基础上ᖈ进一步深入分 部门次之ᖈ集体部门最低ᤙ
析不同阶层ཽ收入分布上的不同分位点ɥܜ相同条 Ԧԗ 世纪 ࣷԗ 年代中期开始ᖈ国家开始实行减
件ཽ如相同学历ܜ相同经验ܜ相同职业等ɥ 的职工 员增效的国有企业改革ᖈ大批国企职工下岗ᖈ大量
在国有与非国有部门之间的相对工资高低程度ᖈ 尚未达到退休年龄的国企职工ᖈ被通过买断工龄ܜ
才能有效识别出这种差异的根源᧙到底是个体特 下岗ܜ提前退休或者内退等方式进入劳动力市场ᖈ
征引发的还是体制因素引发的ᖈ或者是周期因素 转而由非国有部门大量吸纳ᤙ 与此同时ᖈ在 ϕࣷࣷ᣷
导致的ᖈ这对于从政策层面认识和应对这种工资 年左右ᖈ民营部门作为改革先行者的优势开始逐
差异的总量和结构分布问题ᖈ更有针对性和深入 渐消失ᤙ 国有部门进入市场后ᖈ凭借其国有体制
性ᤙ 为此ᖈ本文从纵向和横向结合的角度ᖈ综合考 所掌握的资源优势ᖈ逐渐迎头赶上并在 Ԧԗԗሉ 年左
察中国部门工资差异的不同维度分布及其历史演 右开始超越了民营部门的收入水平ᖈ并逐渐拉开
变和阶段性特征ᤙ 差距ᤙ 在这个过程中ᖈ就业结构也发生了较大变
改革开放前后ᖈ受劳动就业制度ܜ国有企业改 化ᖈ民营部门就业占比显著上升ᖈ超越国有部门成
革等多方面的政策驱动ᖈ劳动者的就业行为选择 为最大的劳动力吸纳部门 ᖈ而国有部门和集体
ེ
发生了巨大变化ᤙ 但由于不同部门改革开放的步 部门的就业占比则趋于下降ᖈ并且通过提升人力
伐不同ᖈ所处制度和经济环境不同ᖈ就业体制和工 资本等门槛要求ᖈ提高进入壁垒ᖈ这可能导致其与
资决定机制的差异下ᖈ必然导致劳动者收入结构 非国有部门之间的工资差异被固化ᤙ
出现系统性差异ᤙ 如图 ϕ 所示ᖈ中国部门工资的 实际上ᖈ基于经济学基本原理ᖈ如果劳动力市
平均差异在改革开放以来总体上呈现出了较为明 场是完全竞争的ᖈ劳动力能够跨部门完全流动ᖈ则
显的阶段性但又具有一定相对持续性的特征᧙由 市场均衡出清下的工资率应该和劳动力的边际生
早期的溢价再到折价ᖈ然后又到溢价ᤙ 这种工资 产力相等ᖈ从而不同部门的工资差异如果存在的
差异变动的背后ᖈ也对应着广大劳动者的部门间 话ᖈ也应该仅仅反映的是部门边际生产力的差异ᖈ
就业偏好和就业格局的变化ᤙ 这种边际生产力差异带来的工资差异ᖈ体现的正
是市场的有效性和按劳分配的公平性ᤙ 而如果劳
动力市场是存在部门分割的不完全竞争市场ᖈ则
不同部门的劳动力市场会由于运营机制和制度条
件的不同ᖈ导致不同部门劳动力市场的工资形成
机制也不同ᖈ那么部门工资如果存在持续性差异
的话ᖈ则这种差异可能反映的并不完全是部门边
际生产力的效率差异ᖈ还有部门分割所维持的体
制性收益ᤙ 但如果说这种体制性收益都是不公平
图 员摇 不同所有制部门平均工资变动趋势
的话ᖈ也可能存在一定的矛盾ᖈ因为正如上面基于
资料来源院Ԧԗϕआ 年叶中华人民共和国年鉴曳遥
宏观统计数据所展现的平均差异的总体趋势所反
঒
在计划经济体制下ᖈ企业负有安排上级部门 映的ᖈ国有与非国有部门的工资差异存在阶段性ᖈ
分配下来的学校毕业生ܜ退伍军人ܜ求职青年的政 既有溢价阶段也有折价阶段ᤙ 这种体制性收益在
治任务ᖈ实行的是对城市所有适龄劳动人口统包 改革进程中的正负交替并存性ᖈ给认识这种工资
统配的劳动就业制度ᤙ 随着传统的计划经济体制 差异的公平效率问题带来了一种ᥙ迷雾ɲᖈ尤其是
向社会主义市场经济体制过渡ᖈ企业都逐渐转型 这种差异是与不同部门的人力资本差异等效率因

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