Page 26 - 北京工商大学学报2019年第5期

第 34 卷摇 第 5 期 李曦辉: 我国经济从高速增长到“稳中求进冶的转变和实现路径研究

供给不足是长期困扰我国的一个主要矛盾,现在 力、土地等资源优势,承接了来自亚太地区的后期
传统产业供给能力大幅超出需求,产业结构必须 工业化国家转移出的轻纺工业、日用品工业等轻
优化升级,企业兼并重组;从生产要素相对优势 工业等低端产业。 这一时期由于开始与世界接
看,过去劳动力成本低是最大优势,引进技术和管 轨,国民经济增长开始提速。 2001 年中国加入了
理就能迅速变成生产力,现在人口老龄化日趋发 WTO,一直到 2009 年,中国经济发展的重点表现
展,农业富余劳动力减少,要素的规模驱动力减 为“出口冶和“利用外资冶规模的方式增长,良好的
弱,经济增长将更多依靠人力资本质量和技术进 制度环境、受教育程度和技能水平快速提升的青
步;从市场竞争特点看,过去主要是数量扩张和价 壮年劳动力、逐渐完善的国内产业链以及高速扩
格竞争,现在正逐步转向质量型、差异化为主的竞 张的国内需求市场,是支撑这一阶段中国参与国
争;从资源环境约束看,过去能源资源和生态环境 际分工和贸易的核心比较优势。 这一时期是我国
空间相对较大,现在环境承载能力已经达到或接 GDP 增速最高的时期,国民经济实现了飞速发
近上限,必须顺应人民群众对良好生态环境的期 展。 2009 年开始,受外部经济不景气的拖累,中
待,推动形成绿色低碳循环发展新方式。 从 2012 国出口和利用外资的高增长难以持续,加之国内
年开始,以人口红利开始消失和新常态为标志,我 劳动力、土地、自然资源等生产要素价格的纷纷上
国的经济发展模式发生了实质性的变化,体现为 涨,传统的劳动密集型工业逐渐失去了生存空间。
短缺时代的结束,人们不用为了基本的生活需要 然而,前一阶段开放型经济高速增长已经积累了
担忧,生活消费需求开始丰富化、多样化。 随之而 充足的资本要素,高技能劳动力也形成了一定的
来的是供给结构也发生了根本性的变化,从努力 规模,新兴产业已初具规模,内需市场也能与美国
生产尽量多无差别的普通产品,发展到了需要提 并驾齐驱。 这时,由于内外环境的变化,中国开放
供日益丰富的个性化产品,来满足人民群众生产 型经济发展模式也开始由“高增长冶转向了“高质
生活的需要。 同时,我们的出口产品结构也发生 量冶。 [12] 然而,经济阶段性转型会降低 GDP 的增
了实质性的变化,从大量出口换取外汇储备货币 速,需要国民经济的平稳运行,如果没国民面经济
财富,到了因为人口红利的日渐消失而开始生产 平稳运行作基础,那么经济的阶段性转型也就不
出口高附加值、高资本与技术含量的价值链中高 能实现。
端产品。 特别是经过 30 多年的“有水快流冶式的 四、新时代“稳中求进冶工作总基调下的突围
高速增长,我国的自然资源储存在许多方面亮起 路径
了红灯,生态环境也开始出现问题,都已经不能支 近代以来,由于历史与现实的原因,我国在工
持传统经济增长模式的长期持续发展,转变经济 业化进程大大落后于世界主要工业化国家,新中
发展方式成了一个紧迫的问题。 国建立、改革开放等重要节点事件的出现,才使我
相关研究认为,开放型经济发展战略是一国 国走上工业化发展之路,并成为重要的工业化国
依据其开展国际贸易与投资所依托的特定条件而 家。 然而,由于工业化进程较快,我国改革开放的
提出的,其内容必然包含着开放经济发展的“ 阶 40 年里迅速实现了工业化,远远短于西方发达国
段论冶思想,即开放型经济发展战略旨在基于现 家完成工业化道路的时间。 因此,在我们重新屹
实条件达成特定的发展目标,当经过一定时期的 立于世界强国之林的过程中也积累了一些发展中
努力,完成发展任务后,一国开放型经济发展所面 的矛盾,需要我们回过头来破解。 在这样一个过
临的现实条件也就发生了变化,此时就需要依据 程中,坚持“ 稳中求进冶 就显得非常有必要。 其
新的发展条件,提出适应新阶段特征的开放型经 中,最为重要的就是,找准落实“稳中求进冶 工作
[12] 中国的开放型经济已经经历了 总基调的具体措施和路径,理顺我国在发展过程
济发展新阶段。
两个完整的阶段,目前正处在第三发展阶段之中。 中积累的各种问题,让国民经济继续快步前行。
国内学者的研究结论认为,从改革开放开始到 20 (一)保持国民经济长期平稳运行
世纪末,中国积极融入世界分工与贸易体系,发展 国民经济健康发展,需要经济增速保持在一
重心在于“ 出口导向型冶 经济,依托廉价的劳动 个平稳的状态,切忌经济增长忽高忽低,更忌讳经

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