Page 22 - 北京工商大学学报2019年第5期

第 34 卷摇 第 5 期 李曦辉: 我国经济从高速增长到“稳中求进冶的转变和实现路径研究

先污染、后治理的发展模式,但工业化还是在一定 改革开放形成的经济社会发展结构,本身就不是
程度上形成了对生态环境的损害,表现为生态环 平衡充分指导思想下的产物,是非均衡发展的成
境逼近承载力的上限。 另外,我国为了实现工业 果,这势必与主要矛盾的解决形成一定的悖论。

化,解决十几亿人的吃饭问题,在改革开放初期, 所以才提出了“五位一体冶和“四个全面冶的战略,
一直是采取“有水快流冶的办法实现工业化,经济 其主要目的就是要使社会在创新、和谐、绿色、开
发展对自然资源的依赖程度较大,目前许多自然 放、共享五大理念的指导下健康发展,使经济、政

资源面临枯竭,出现了传统发展方式中的短板。 治、社会、文化平衡充分地发展。 要实现上述平衡
正是在这种情况下,中央提出了“稳中求进、全面 充分发展的目标,最大的障碍就是供给结构与需
深化改革冶的思路,是希望盘点改革开放的经验, 求结构的不协调,因此才有了以供给侧结构性改
找出尚存的问题,通过改革的办法加以完善。 其 革为主线,全方位进行改革的指导思想,就是希望
后,又进一步提出了供给侧结构性改革,希望正确 以供给侧结构性改革为突破口,彻底改变过去 30
看待改革开放前 30 年形成的供给能力,结合现实 多年形成的与新时代要求不能有机衔接的经济社
的需求水平与结构,对供给侧进行根本性的改革, 会结构,从而最终实现平衡充分发展。
使我国的工业产出水平与人民的消费需求相吻 (三)党的十九大后“稳中求进冶 改革指导思
合。 在 2016 年召开的中央经济工作会议上,提出 想不断充实新内涵
了稳是主基调,稳是大局,要在稳的前提下实现关 2018 年中央经济工作会议认为,在以习近平
键领域的突破,在把握好度的前提下奋发有为。 同志为核心的党中央坚强领导下,全党全国落实
这更加让我们认识到供给侧结构性改革不是一件 党的十九大做出的战略部署,坚持稳中求进工作
简单的事情,也不会一蹴而就,它注定是一个艰难 总基调,按照高质量发展要求,有效应对外部环境
的过程,需要国家稳住经济发展的良好势头,在此 深刻变化,迎难而上、扎实工作,宏观调控目标较
基础上来实现供给侧结构性改革。 好完成,三大攻坚战开局良好,供给侧结构性改革
(二)党的十九大进一步确定了“稳中求进冶 深入推进,改革开放力度加大,稳妥应对中美经贸
的改革指导思想 摩擦,人民生活持续改善,保持了经济持续健康发
在党的十九大结束后不久召开的 2017 年中 展和社会大局稳定,朝着实现全面建成小康社会
央经济工作会议指出,坚持稳中求进工作总基调, 的目标迈出了新的步伐。 会议还认为,我国经济
坚持新发展理念,紧扣我国社会主要矛盾,按照高 运行主要矛盾仍然是供给侧结构性的,必须坚持
质量发展要求,坚持以供给侧结构性改革为主线, 以供给侧结构性改革为主线不动摇,更多采取改
统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险 革的办法,更多运用市场化、法制化手段,在“ 巩
各项工作,大力推进改革开放,创新和完善宏观调 固、增强、提升、畅通冶 八个字上下功夫。 党的十
控,推动质量变革、效率变革、动力变革,在打好防 九大明确了未来相当长一段时间内我国的发展方
范重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战方面取 向,同时,也提出了上下左右有机衔接的政策理论

得扎实进展,引导和稳定预期,加强和改善民生, 体系,让我国的经济社会发展有了明确的指导思
促进经济社会持续健康发展。 会议还特别强调 想。 稳中求进继续被确定为一切工作的总基调,

了,稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则, 在现实工作中具有重要的意义。 为了应对我国参
要长期坚持。 党的十九大总结了我国社会出现的 与全球化过程中面对的不确定性,习近平主席在
重大变化,认为在 1981 年党的十一届六中全会上 2013 年就提出了“一带一路冶倡议,并且在稳步推
提出的,社会主要矛盾即人民日益增长的物质文 进,以期用我国的全球化经验指导全新的全球化
化需要同落后的社会生产之间的矛盾,已经不能 实践。 [2] 然而,在这一新旧全球化模式转轨的过
很好解释我国社会发展的现状,进而提出了新时 程中,出现了许多新问题,对我国既有的经济社会
代社会主要矛盾,即人民日益增长的美好生活需 发展进程形成了挑战,需要我国运用智慧加以解
要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。 而要解决 决。 党的十九大以后,党中央把稳中求进的总基
主要矛盾,就要做到平衡充分发展。 过去 30 多年 调推广运用到了国际经济贸易交往之中,希望我

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