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第 34 卷摇 第 2 期 蔡宏波: 国际贸易摩擦的制度成因
制,我们主要给出四点分析:第一,政府的管理限 越大,从而贸易摩擦越少。 首先,由法律法规的治
制行为可以控制和有效限制市场行为,防止不恰 理水平可以预见一国履行约定的能力,而更好地
当的市场行为对 WTO 协定产生破坏性影响。 第 履行国际协定可以有效避免他国的贸易诉讼。 一
二,一国经济发展往往伴随着政府规模的扩大,同 国的法律之不完善往往是引发贸易摩擦的直接原
时在非完全竞争的市场环境下,世界各国都试图 因,例如知识产权一直是贸易摩擦频发的领域。
策略性地占领国际市场。 面对国际贸易市场的高 国家知识产权局知识产权发展研究中心发布的
风险和各国的强竞争实力,如果国家对内部市场 《2017 年中国知识产权发展状况评价报告》显示,
没有合理的调控,脆弱的国内市场便会受到冲击。 2017 年全国专利行政执法办案量为 6郾 7 万件,同
例如,对外开放造成劳动生产效率很低的产业部 比增长 36郾 3% ;商标行政执法办案量为 3郾 01 万
门走向衰落和灭亡,国内失业率上升,而此时政府 件,涉案金额 3郾 33 亿元;知识产权服务机构达到
提供失业补贴,对相关部门调整最低工资或雇佣 3郾 5 万 家, 同 比 增 长 21郾 1% 。 在 国 际 比 较 中,
规定,就可以避免国际市场对劳动力市场产生冲 2012—2016 年,我国知识产权发展状况世界排名
击而引发两国的摩擦。 第三,在经济全球化背景 从第 19 位提升至第 10 位,知识产权发展的总体
之下,国际金融联系日趋紧密,国际市场危机加 水平尤其是知识产权的保护运用水平快速提升。
剧,失业率升高,人们对信贷市场丧失信心,市场 毫无疑问,健全的法律法规能够有效解决贸易争
消费低迷,便会激发各国的贸易保护措施,引发贸 端。 另外,一国完善的法律法规能够有效引导企
易摩擦。 但是如果国内对信贷、劳动力、生产市场 业有序经营,避免国内市场中破坏规则的行为扰
的管制程度较高,就会更有利于政府实施国内调 乱市场秩序;较高的法治水平则有利于国家在国
控,进而避免国际危机的连锁效应。 第四,进一步 际市场中建立市场信誉,有助于达成贸易共识,降
从全球贸易格局和不完全竞争市场的角度分析, 低沟通成本,有效减少贸易摩擦。
当今时代,国际市场正在趋向于形成一个全球统 四、结论及政策建议
一的竞争规则,然而事实上各个国家都试图通过 (一)结论
自己的力量来影响规则制定,例如对市场准入、研 本文分析了国家制度对国际贸易摩擦的影
发创新、知识产权、检验标准等的制定,甚至动用 响,主要得到了以下结论:第一,政府规模体现政
对不同国家的竞争优势来形成影响 [28] 。 市场规 府决策的影响力,政府决策影响力大有利于国家
则就在多方势力的共同作用下不断调整,趋于平 在处理国际贸易摩擦时发挥决策作用,提升国家
衡。 不过,一旦一国政府缺乏国内市场管制,归还 的贸易地位,也有利于磋商并达成共识,有效化解
国内市场自由,该国市场必然会立刻受到国际市 贸易摩擦。 第二,国家在外部市场中对贸易的限
场的冲击,遭受贸易摩擦,或者导致其他国家进入 制越大,尤其是关税、配额、行政约束、对汇率和资
该国市场,动用本国市场资源,改变生产成本和比 本移动的控制越大,贸易摩擦越严重。 与实践一
较优势,引发贸易摩擦。 因此,国家的内部管制虽 致,一国的贸易救济措施、不恰当的贸易措施等,
然不利于一国的经济自由度,但却能够与国际市 是引发贸易摩擦的直接导火索。 第三,国家对内
场规则形成制衡,避免伤害一国利益而产生贸易 部市场的管制,有利于政府加强内部调控,防止不
摩擦。 综合以上几点原因可以得出结论,管理限 恰当市场行为的产生,避免国际冲击引发的连锁
制程度高,有利于避免贸易摩擦。 反应,进而减少贸易摩擦。 第四,国家法治水平越
(四)法律法规治理水平 高,政府出台的政策越具有公信力和效力,就越有
较高的法律法规治理水平也会有效减少国际 利于国家在对外贸易中约束自身行为,履行双边
贸易摩擦。 法律法规治理水平反映了国家出台的 或多边贸易协定,从而避免贸易摩擦的产生。
法律法规的公信度以及执行效力,特别是法律合 (二)政策建议
同、产权、警察、法庭的效力以及犯罪和恐怖事件 随着国际贸易的迅速发展,国家间贸易往来
的发生率。 法律法规治理水平越高,即说明法律 空前频繁,贸易摩擦在所难免。 为了促进形成更
法规在一国的保障力度越强,公信力和执行效力 加公平的贸易环境、更加稳定的贸易局面以及可
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