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第 30 卷摇 第 6 期 姚战琪:服务业真实开放度的提升对我国服务业竞争力的影响
图 11摇 制造业外商投资的方差分解
图 12摇 货物贸易进出口总额的方差分解
快速上升,从第 8 期开始超过服务贸易竞争力和
服务业真实开放度与中国加入 WTO 的虚拟变量
的交叉项,仅次于货物贸易进出口总额的贡献率,
与协整结果一致。 制造业外商直接投资本身对制
造业外商直接投资预测方差贡献率最大, 服务业
真实开放度对制造业外商投资的贡献率次之,中
国人力资本贡献率最小。 中国服务业真实开放度
对货物贸易进出口总额预测方差贡献率最大,其
次分别为制造业外商投资、人力资本、服务贸易竞
争力指数、货物贸易进出口总额。
四、结论及政策建议
本文考虑到 2001 年中国加入 WTO 后 ,服务
贸易开放度的提升对我国服务业国际竞争力可能
具有不同影响,通过对中国服务业真实开放度、中
国服务贸易竞争力指数、 中国加入 WTO 和中国
服务业真实开放度的交互项、 中国人力资本、货物
贸易进出口总额、 只考虑货物贸易中的外商直接
投资额各变量的误差修正模型进行研究, 发现服
务贸易竞争力指数、中国人力资本、服务业真实开
放度与中国加入 WTO 的虚拟变量的交叉项、 外
商直接投资总额各变量对货物贸易进出口总额有
正向作用;同时本文发现, 加入 WTO 虚拟变量以
后,服务业开放度对中国服务贸易竞争力的影响
水平有所降低, 这表明中国加入 WTO 以后 ,服务
业开放度的提升对中国服务贸易竞争力的促进作
用显著下降。 因此, 对外开放对我国服务贸易竞
争力的提升并没有确定的正面影响。 这表明, 中国
加入 WTO 之后面对新的更加激烈的斗争,经济开放
度的提升对我国经济增长和服务业国际竞争力的促
进作用显著下降,我国服务业国际竞争力的驱动力
开始由对外开放向对内深化改革和结构转型转变。
同时可以看到, 虽然当前外商投资对我国服务业市
场开放和经济发展已经认可,但是我国严格的国内
管制限制了国内服务业发展,不利于我国服务业国
际竞争力提升。 因此,本文提出以下政策建议。
第一,我国服务业方面的相关法律法规还很
不健全,尤其是部分加入 WTO 时所承诺的部门
目前仍然尚未立法,因此,亟须根据服务业相关部
门的重要性,结合时刻表的进度,早日健全我国服
务业的相关法制建设。 当前重要的是要认真贯彻
落实《 中共中央关于全面深化改革若干重大问题
的决定》 提出的统一内外资法律法规, 保持外资
政策稳定、透明、可预期 。
第二,针对国内服务业发展滞后和服务贸易竞
争力反复波动的现实,培育我国服务产业国际竞争
力。 同时培育服务业出口竞争力和提高对外投资竞
争力,大力促进服务贸易发展,不断提升“ 中国制造冶
国际竞争力。 同时,加快发展生产性服务的国际贸
易,推动中国外贸方式转变和产业结构优化升级,推
动生产性服务业与货物贸易的互动发展。
第三,正确认识当前我国运输服务贸易等传
统服务贸易与货物贸易紧密相关的互动关系,而
新兴服务贸易与货物贸易的互动关系还不够紧密
的事实,重点推动中国新兴服务贸易参与度 ,大幅
提升其影响程度。 当前应加快制定针对新兴服务
贸易发展的支持政策, 发挥其高附加值的带动作
用,促进我国货物贸易结构升级。
第四,要通过建立透明 、公平 、 规范的市场准
入标准,鼓励民间资本投资服务业。 要消除和着
力解决当前行业垄断、 部门分割和地区封锁的突
出问题,逐步形成统一、 开放、 竞争、有序的服务业
市场,消除制约民营经济发展的制度性障碍,全面
落实促进民营经济发展的政策措施, 凡是对外资
开放的领域要全部对民营资本开放, 鼓励和引导
民间资本投资服务业。 向外资开放服务业之前 ,
必须向社会资本尤其是民营资本开放服务业。
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