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北京工商大学学报(社会科学版)摇 摇 摇 摇 2018 年摇 第 5 期

3郾 开展数字自由贸易区建设 加国际服务贸易协定的谈判,并发出中国声音,贡
2017 年 11 月,阿里巴巴集团和马来西亚政 献中国智慧;另一方面,也要在现阶段和接下来的

府正式建立了全球首个数字自由贸易区(DFTZ)。 双边或多边贸易协定中,尤其是在“一带一路冶沿
所谓数字自由贸易区,就是利用互联网为各国中 线国家的贸易协定谈判中,加入中国主张的数字
小企业提供交易机会,如果企业在进出口贸易中 贸易条款,积极抢占先机,争取主动权。
有良好的记录,那么在未来就可以享受各种优惠 6郾 培育一批数字贸易龙头企业
待遇 [24] 。 在这个平台上,商品交易的地理界限缩 从全球价值链分工的角度来看,世界范围的
小了而市场范围得到了扩张。 在数字贸易发展过 大型跨国公司,因为自身强大的技术、资金和规模
程中,可以积极借鉴这一做法。 尤其是在“ 一带 优势,在全球价值链分工中牢牢占据着附加值较
一路冶倡议推进过程中,可以依托中国国内的电 大的生产分工环节。 实际上,在数字贸易领域,全
商平台,协调海关、边检等职能部门,建立一个以 球这样的“独角兽冶 企业现象也同样存在。 比如
重点城市节点为支撑,辐射“ 一带一路冶 沿线国 在美国,除了亚马逊、eBay,还有 StubHub、Classi鄄
家,最终覆盖全球的数字自由贸易区网络。 fieds 以及 C2C 的 Etsy 和电子游戏及软件电商平
4郾 逐步完善政府对数字贸易的监管措施 台 Steam。 这些行业龙头企业是美国打造数字贸
数字贸易发展对政府监管最大的挑战就是其 易全球竞争力,形成有利于本国企业参与全球竞
交易过程的便捷化、虚拟化与税收的监管问题。 争国际游戏规则的重要平台。 从中国来看,虽然
美国在多个场合对数字贸易征税持反对意见,这 阿里巴巴已跻身世界十大市值最高公司行列,但
在很大程度上促进了美国数字贸易的蓬勃发展。 和世界巨头相比,尤其是在行业细分领域,中国数
但考虑到中国的实际情况,一刀切的税收减免显 字贸易企业还没有形成一批具有全球竞争力的龙
然不太实际,建议做好两个方面工作:其一,要把 头公司,这直接导致中国在参与数字贸易全球竞
数字贸易纳入海关监管范围,从立法和技术两个 争时,缺乏国际竞争力与话语权。 因此,对中国来
角度对数字贸易加强监管。 现阶段中国的海关法 说,除了继续加强对 BAT 等已经初具国际竞争力
对数字贸易的监管还是空白,因此要及时根据时 的相关企业给予支持外,还要通过财税、金融支持
代变化进行修正。 此外,网络监管部门要定期监 以及人才引进等手段,鼓励形成一批在行业细分
测和对接各类跨境电商平台的数据,掌握数字贸 领域的数字贸易企业并成长壮大,比如制造业的
易的真实情况。 其二,要为数字贸易产品的出口 服务化和服务业企业的数字化,最终形成一批综
提供更加便利的条件,如对满足条件的企业进行 合性大型企业带动细分行业、龙头效益明显的数
出口退税补贴,增强中国数字贸易产品的国际竞 字贸易企业发展格局。
争力。 7郾 做好相关职业教育培训
5郾 积极参与国际规则制定 人才的参与既是数字贸易市场需求的一部
目前,世界范围内对于数字贸易的相关规制 分,也是促进数字贸易发展的重要因素。 但受制
措施,主要体现在 TPP、TTIP 及 TISA 这三个超大 于计算机知识、外语知识和对商业模式的认知水
型的自由贸易协定上。 WTO 的相关协定包括 平,数字贸易的发展还需要政府的积极引导。 首
GATT 和 GATS,都涉及或能够推断出与电子商务 先,要在学校教育方面加强对计算机、外语等专业
有关的规则 [25] 。 目前,WTO 诸轮谈判尚无明显 学科的投入和建设力度,通过教育提升民众整体
进展,各方分歧较大。 但从美国主导的已经夭折 知识水平,让广大民众接受、认可、参与数字贸易。
的 TPP 及一系列双边与多边协定中,已基本可以 其次,要建立健全多层次的教育培训体系,如政府
看到数字贸易国际规制的雏形。 实际上,从贸易 可委托高校、各类职业学校、社区街道、公共图书
协定的相关文本来看,TPP 相关规制甚至就是美 馆等机构,组织公益性质的短期职业教育培训和
国在数字领域国内商业规则的国际版本。 因此, 知识讲座,对受众人群进行精准知识帮扶。 再次,
要对美国的主张进行深入研究,对其战略意图进 要充分发挥市场的力量,鼓励职业民营教育机构
行精准研判并加以吸收利用。 一方面,要积极参 的发展,开展数字贸易相关基础知识培训;对农村

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