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北京工商大学学报(社会科学版)摇 摇 摇 摇 2018 年摇 第 5 期

(二)英国 (四)欧盟
同样作为老牌资本主义强国的英国,也对数 欧盟 对数字经济关注已久,早在 2010 年 3
俞
字经济和数字贸易显示出了极大的热情。 英国政 月出台的《欧洲 2020 战略》中就将数字化议程列

府于 2015 年 发 布 了 《 数 字 经 济 战 略 ( 2015— 为 7 项旗舰计划之一。 2012 年欧盟又公布了
2018)》,把数字经济上升为国家战略。 2017 年 3 2013—2014 年欧洲数字经济优先发展计划。 根
月又发布了《数字英国战略 2017》,提出七大战 据欧盟委员会(欧委会)2017 年 1 月发布的《打造
略:基础设施连接、技术培训、产业发展、不同产业 欧洲数据经济》,2015 年欧盟数字经济创造的价
融合、网络空间安全、数字政府和开放数据 。 具 值为 2 720 亿欧元,接近欧盟区 GDP 的 1郾 9% ;如
余
体包括:建立世界一流的数字连接基础设施,让每 果有适宜的法律政策指引,到 2020 年该价值可再
个英国人都能获得他们需要的数字技能,让英国 翻一番 [22] 。
成为启动和发展数字经济的最佳场所,帮助每一 为了应对日益兴起的数字经济在贸易领域的
个英国企业开展数字经济相关业务,营造世界上 影响。 2017 年 11 月 23 日,欧洲议会国际贸易委
最安全的在线生活和工作网络空间,维持英国政 员会通过了《数字贸易战略》报告,报告就电子商
府的世界领导地位和在英国经济中释放数据的 务、网络中立、保护在线消费者等议题向欧委会提
力量。 出了建议。 从具体内容来看,报告认为,欧盟应对
从战略的实际执行情况来看,为了促进数字 数字贸易的国际规则和协定设立标准,确保第三
贸易发展,英国政府还从两个方面做出了务实 国开放数字产品和服务;应让贸易规则为消费者
的行动:一是建立出口支持体系,采用数字技术 创造有形的利益,促进数字贸易尊重消费者基本
建立了一个智能数据库( great. gov. uk),将其与 权利。 报告还认为,欧盟应增加给予贸易伙伴
中国的阿里巴巴和美国的亚马逊连接起来,大 “充分性认证冶的数量。 到目前为止,只有 5 个国
力推广在线销售;二是优化海关服务,根据数字 家获得了欧盟的该项认证。 同时,报告还呼吁欧
技术的发展,建立更灵活高效的新海关报关系 盟加快在贸易协定中设立数据流动章节,禁止强
统,以取代旧的报关服务系统,使之适应贸易方 制性要求数据本地化 。
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訛
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式发展的需要。 而从数字贸易壁垒来看。 作为全球最重要的
(三)日本 经济体之一,欧盟在数字贸易领域与美国存在一
日本政府曾试图通过数字经济来摆脱金融危 定的分歧。 除了在个人数据保护、跨境数据传输
机的影响,解决国内创新能力不足的问题。 早在 方面存在较大分歧外 ,在数字贸易单一化市场
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輥
2009 年,为应对全球金融危机,日本政府公布了 (DSM)方面,2016 年 9 月 14 日,欧委会发布了一
“数字日本创新计划冶 ( ICT Hatoyama Plan,亦称 系列提案,更新和改革数字环境中与版权相关的
ICT 鸠山计划),主要包括数字化产业、云计算等 规则。 这些提案包括新出版者的权利;允许重新
9 个行动计划 [20] 。 为了促进数字经济的发展,日 开放创作者、制作者与出版者之间的合同协议;文
本政府还先后出台了《e鄄Japan 战略》 《u鄄Japan 战 本和数据挖掘版权的有限例外;用于在线广播传
略》和《i鄄Japan 战略》 等相关战略,具体围绕制造 输的新版权许可机制;对由用户上传大量内容的
业领域的数字技术应用、数字政府建设( 日本提 在线平台施加义务,要求其与权力所有者合作并
出,任何人任何时间都可以在任何地点接入政府 采取有效措施控制侵权 。
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的公共部门数据,享受政府的公共服务)、数字网 为推进数字贸易便利化,2010 年 10 月 6 日,欧
络安排等领域展开。 但值得注意的是,在数字贸 盟在布鲁塞尔与韩国正式签署《韩国—欧盟自由贸
易国际规制上,日本朝野上下紧跟美国步伐,基本 易协定》。 随后,在 2013 年 10 月,欧盟与加拿大就
没有有力的反对声音。 如在已经夭折的 TPP 谈 《全面经济与贸易协定》(CETA)的关键条款达成
判中,日本国内的反对声音也仅仅局限于国际投 政治协议。 2015 年12 月2 日,与越南签署《越南—
资仲裁条款、政府采购、食品安全、医疗领域开放 欧盟自由贸易协定》。 截至目前,欧盟还在与东盟
等领域 [21] 。 的另外两个成员马来西亚和泰国,以及亚洲的日本

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