Page 58 - 《北京工商大学学报（社会科学版）》2020年第4期

第 35 卷摇 第 4 期 摇 摇 摇 钱学锋,王备: 中国企业的国际竞争力:历史演进与未来的政策选择

面,继续扩大开放领域,放宽市场准入门槛,鼓励 合不同阶段中国企业国际竞争力演变的现实特
和吸引更高质量的外商投资,营造开放透明的政 征,完善企业对外投资与贸易的相关法规和管理
策环境和公平竞争的市场环境;实施进出口贸易 制度,建立动态优化调节机制以适应企业国际化
平衡发展的战略,更加注重和把握进口政策的功 经营战略需求。 加强监管部门协同,充分发挥多
能内涵,充分发挥贸易和投资等对于企业国际竞 元政策的互补效应或组合效应。
争力提升的经济效应和促进作用。 另一方面,加 3郾 注重培育本地市场效应,充分发挥超大规
快形成对外开放新体制,由商品和要素自由流动 模市场优势
向更高水平的制度型开放转变。 进一步健全和完 加快培育和壮大国内市场,持续增扩和释放
善涉外经济法律法规和风险防范体系,推动其与 内需潜力,既有助于缓解长期以来中国企业国际
国际规则标准和制度体系的协调衔接,为中国企 竞争力发展过度依赖外需推动及其赋能空间日益
业更为广泛地参与国际化经营和全球战略布局提 缩紧的窘境,有效对冲外部风险,亦能为国民经济
供有力的制度保障。 同时,积极建设开放型世界 整体持续稳定发展提供强劲引擎驱动。 特别地,
经济,推动全球经济治理体系不断进行改革和完 在当前新冠肺炎疫情暴发对全球供应链和国际需
善。 针对当前全球贸易环境的变化和多边贸易体 求造成巨大冲击,未来全球疫情的持续发展态势
制面临的困局,倡导建立平等、合作、共赢的国际 和防控成效面临不确定性,以及后疫情时代潜在
经济新秩序,致力于区域贸易组织与多边贸易体 的逆全球化和全球产业链“去中国化冶 趋势等多
制间的互补兼容与关系协调,共同推动经济全球 重风险叠加下,充分利用和有效发挥国内经济的
化向前发展。 充分发挥“一带一路冶 倡议在促进 “超大规模性冶优势和本地市场效应,有助于增强
中国企业国际化经营水平提升中的战略契机和载 各类市场经营主体抵御外部冲击和不确定风险的
体作用,加强针对中国企业跨国经营的信息咨询 能力,避免在短期内遭受全局性和系统性危机风
服务和投资环境评估以及风险预警体系建设。 在 险。 同时,中国已经建立了较为完整的产业链条
鼓励国内企业积极走出去的同时,合理运用国际 和多层次的市场体系,拥有较为完善的产业空间
争端解决机制和博弈策略,切实维护中国企业在 格局。 基于生产效率持续提高和战略规划协调等
海外的正当利益。 方面的内在特殊优势,应通过增强中国制造业整
2郾 对内持续深化改革,补齐制度性短板 体的自主创新能力和供应链体系韧性,推动基础
深化国内的制度性改革,全面推进国有企业 性产业的高级化和产业链的现代化 [33] 。 长期而
混合所有制改革,优化股权结构,改善企业的治理 言,进一步挖掘超大体量和多元化的国内市场需
结构和经营管理水平。 应以现代企业运行机制改 求,发挥新消费增长点对于新兴产业的拉动效应,
革为重点,基于世界一流企业建设试点和国企改 以及有效激发企业国际竞争新优势的涵养潜力,
革双百行动等先期实践经验,加快转换国有企业 在某种程度上都能够为推动更多国内企业向全球
经营机制,提高国有资本资源配置和市场运行效 性跨国企业形态转变创造良好条件。
率,放大国有企业的经济赋能效应和国际竞争优 4郾 完善技术创新体系,增强自主创新能力
势。 与此同时,坚持完善基本经济制度,鼓励和支 完善技术标准体系,增强自主创新能力,是提
持民营企业的发展。 营造更为市场化、法治化、制 升企业国际竞争力的中心环节。 应在深入实施科
度化的长期稳定发展环境,保障民营企业在要素 教兴国战略与创新驱动发展战略的基础上,加快
获取、市场竞争、政策惠及和法制权益方面的公平 建立和形成以企业为主体、以市场为导向、产学研
地位,实现与国有企业的“同权同利同目标冶,激 深度融合的现代技术创新体系。 完善技术创新融
发民营企业改革创新和转型升级的潜力。 通过强 资体系,加强对中小企业的创新支持,营造良好创
化国内市场竞争和要素市场化配置的基础性作 新环境,推动企业创新意识和创新能力的整体改
用,降低交易成本,实现国有企业与民营企业的优 善。 注重培养国际化的科技创新人才,灵活运用
胜劣汰和资源优化配置,从而使中国企业整体的 产权杠杆,引导科技资源的流动和合理配置,促进
经营效率和竞争力得到进一步提升。 此外,应结 不同类型主体间的研发合作和创新协同,提高企

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