Page 15 - 《北京工商大学学报(社会科学版)》2020年第4期
P. 15
北京工商大学学报(社会科学版)摇 摇 摇 摇 2020 年摇 第 4 期
重点服务业之外,对其他服务业应一概实施“ 非 革,进一步完善数据平台建设,打破数据分割,推
禁即入冶的准入制度,把“竞争中性冶 原则落到实 动管理部门决策科学化、公共服务高效化;三是进
处,鼓励平等竞争,以开放促改革,以改革促发展, 一步推动服务业领域的“放管服冶改革,加快建立
在开放竞争中提高服务业发展质量,推动服务业 适应新兴服务业(如平台经济、共享经济和体验
转型升级 [12] 。 经济等)发展的法律法规、管理规范、行政条例、考
(三)加强社会诚信制度建设,有序开放公共 核体系和产业统计体系等建设,为基于“数字 + 冶
信息系统和数据资源 的服务产业发展提供良好的制度和营商环境。
服务产品“无形冶 的特点以及越来越多的网
上服务交易,决定了服务市场更具“信息不对称冶 参考文献:
“道德风险冶 和“逆向选择冶 的可能性。 信用制度 [1]张颖熙,夏杰长. 以服务消费引领消费结构升级:
是降低交易风险、维护交易安全的根本保障。 要 国际经验与中国选择[J]. 北京工商大学学报(社会科学
采取切实有效措施,完善企业、社会和个人信用体 版), 2017(6): 104 - 112.
[2]富克斯. 服务经济学[M]. 许微云,万慧芬,孙光
系建设,包括严密的信用立法、严格的信用执法和
德,译. 北京:商务印书馆,1987.
全社会统一的资信登记及披露等。 积极运用大数
[3]夏杰长,姚战琪. 迎接服务经济时代“窗口期冶:
据技术,创新信息共享机制,打破数据孤岛,加大
指标预测与对策思路[J]. 经济与管理研究, 2016(6):
对“违信冶的处罚力度,提高失信的违约成本,让
3 - 11.
各类主体失去违约的经济动机,从而建立守信、有 [4]马化腾,孟昭莉,闫德利,等. 数字经济:中国创
序的服务市场秩序。 建立质量违法服务企业“黑 新增长新动能[M]. 北京:中信出版集团, 2017.
名单冶制度,减少信息不对称,降低交易成本,鼓 [5]夏杰长. 数字贸易的缘起、国际经验与发展策略
励企业创优质服务和驰名品牌 [13] 。 探索构建开 [J]. 北 京 工 商 大 学 学 报 ( 社 会 科 学 版), 2018 (5):
放的公共信息系统,实现社会资源的有效共享;鼓 1 - 10.
[6]江小涓,罗立彬. 网络时代的服务全球化———新
励有条件的信息平台服务企业之间展开多元化合
引擎、加速度和大国竞争力[ J]. 中国社会科学, 2019
作。 对符合条件的互联网金融企业,逐步开放支
(2): 68 - 91.
付清算业务相关系统,推动企业有效利用公共信
[7]刘奕,夏杰长,李垚. 生产性服务业集聚与制造
息拓展业务。
业升级[J]. 中国工业经济,2017(7): 24 - 42.
(四)完善支持服务业创新发展的治理体系, [8]夏杰长,肖宇. 以服务创新推动服务业转型升级
推进政策协同 [J]. 北 京 工 业 大 学 学 报 ( 社 会 科 学 版), 2019 (5):
技术进步和商业模式创新推动了服务创新,各 61 - 71.
种服务创新业态层出不穷,特别是基于“数字 + 冶 [9]江静. 制度、营商环境与服务业发展———来自世
的新兴服务业正在成为我国服务市场最活跃的力 界银行《全球营商环境报告》的证据[J]. 学海,2017(1):
量,并成为提升服务业生产率和推动产业升级的 176 - 183.
[10]陈秀英, 刘胜, 顾乃华. 区域服务效率、制度环
重要方式。 在这次新冠肺炎疫情期间,基于“ 数
境与利用外资转型升级———基于服务业供给侧结构性改
字 + 冶的服务业异军突起,而且随着城乡居民公
革视角[J]. 财贸研究, 2018(8): 1 - 15.
共卫生防范意识的增强,在线服务消费可能会常
[11]丰晓旭,李勇坚. 服务业改革研究回顾与前瞻:
态化。 数字服务业发展不仅是服务业抗击疫情的
1949—2019 年[J]. 改革,2020(2): 89 - 101.
重要手段,更有可能成为服务业增长的新动能。 [12]夏杰长,姚战琪. 中国服务业开放 40 年———渐
数字服务业等新兴服务业的发展,既需要发挥市 进历程、开放度评估和经验总结[J]. 财经问题研究,2018
场机制的决定性作用,也需要相关政策协同支持, (4): 3 - 14.
构建与新服务发展相匹配的治理体系:一是进一 [13]魏翔,王莹. 新中国消费性服务业研究 70 年:演
步完善数字经济市场体系,推动形成数据要素市 进历程与趋势展望———基于中国知网文献的分析[J]. 北
场,实现服务产业发展的数据共享;二是积极推动 京工商大学学报(社会科学版), 2019(6): 116 - 124.
(下转第 31 页)
综合管理部门和市场监管部门实现治理方式变
· 1 0 ·